领事馆不是由申请人选择的。《签证法典》第 5 条根据您的行程来确定,这条规则自 2020 年 2 月 2 日起没有变化。一份申根签证在所有申根国家都有效,不需要每一站各办一份——但必须找对领事馆。
只去一个国家
只去一个国家,就向该国领事馆或为其服务的签证中心递交:去巴黎就是法国,在雅典待一周就是希腊。转机机场不算:经法兰克福转机不会让德国成为受理国。
去多个国家:主要目的地
如果行程涉及多个国家,或两个月内有几次单独的旅行,就向主要目的地国家递交。先看停留天数,再看旅行目的。目的可能比天数更重要:欧盟委员会手册中的例子是,一位旅客在法国探亲 20 天、在比利时开两天商务会议,即使经阿姆斯特丹出入境,也应向法国递交。
如果在两个国家停留天数相同,两者都算主要目的地。请向行程中第一个真正停留的国家递交,而不是只转机的国家。只有完全无法确定主要目的地时,才由首次从外部边界入境的国家受理。
| 行程 | 向哪国递交 |
|---|---|
| 巴黎,7 天 | 法国 |
| 罗马 4 天,再去巴黎 6 天 | 法国:天数更多 |
| 马德里 5 天,再去里斯本 5 天 | 西班牙:天数相同,第一个停留的国家 |
| 布达佩斯 10 天,经维也纳转机 | 匈牙利:转机机场不算 |
| 在法国探亲 20 天,在比利时办事 2 天 | 法国:目的和天数都指向法国 |
多次入境签证
申请多次入境签证,应向您通常前往、大部分旅行所去的国家递交;如果没有这样的国家,则向第一次计划旅行的国家递交。手册中的例子是,一位经常去法国探亲的塞内加尔女士,即使第一次旅行去瑞士,也向法国递交。
哪个领事馆:您居住的地方
在您合法居住的国家、负责您所在地区的领事馆递交(第 6 条)。如果您只是在某国短暂停留,该国的领事馆只有在您说明为何无法在居住国递交时才会受理,由领事馆决定。在国外工作期间欧洲亲属突发重病是合理理由;在本国预约排队时间长则不是。
自 2022 年 9 月起,欧盟委员会要求领事馆不受理仅在第三国(格鲁吉亚、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塞尔维亚、土耳其、阿联酋等)短暂停留的俄罗斯公民的申请,而是让他们回本国领事馆递交,人道主义情况除外。持有其他国家居留许可的俄罗斯人可以作为当地居民在那里递交。
如果所需国家在您居住地没有领事馆,可以由另一个申根国家代表:代表国要么直接作出签证决定,要么只收取材料和指纹。名单公布在领事馆网站上,并会变化。如果向没有管辖权的领事馆递交,对方会退还材料和签证费,但签证中心的服务费不退。
为什么“找容易的领事馆”会适得其反
有些人选择拒签率低或预约快的国家,之后却去了别的国家。如果有充分理由认为签证是通过欺骗获得的,任何申根国家都可以在边境注销签证。手册描述了这样一个案例:一位持意大利单次签证的旅客飞抵布鲁塞尔,没有去意大利的机票,也无法解释,比利时注销了他的签证。
并不是每次改变计划都会出问题。如果在边境缺少某样东西——资金或文件——会被拒绝入境,但签证不会被自动注销。持多次入境签证,只要第一次旅行与申报一致,就可以自由出行。而下一个领事馆会看到您的签证记录:以往签证的使用情况是必查内容。
Vizir 会在预约递交前根据您的行程确定有管辖权的领事馆,让申请第一次就送到正确的地方。