第 10998 号总统公告于 2025 年 12 月 16 日签署，2026 年 1 月 1 日起生效。公告把有关国家分为两组。
两份名单
- 暂停签发所有签证的 19 个国家：阿富汗、缅甸、布基纳法索、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、老挝、利比亚、马里、尼日尔、塞拉利昂、索马里、南苏丹、苏丹、叙利亚和也门，另加巴勒斯坦权力机构签发的旅行证件。
- 暂停签发访客、学生和交流签证的 19 个国家：安哥拉、安提瓜和巴布达、贝宁、布隆迪、科特迪瓦、古巴、多米尼克、加蓬、冈比亚、马拉维、毛里塔尼亚、尼日利亚、塞内加尔、坦桑尼亚、多哥、汤加、委内瑞拉、赞比亚和津巴布韦。范围包括 B1/B2 访客签证，F、M、J 签证以及所有移民签证。
土库曼斯坦则相反：该国公民的访客签证恢复签发，只有移民签证仍然暂停。
谁不受影响
- 已持有有效签证的人。美国国务院表示，2026 年 1 月 1 日之前签发的签证不会被撤销。
- 双重国籍者，只要使用名单以外国家的护照出行。
- 美国永久居民、外交和公务签证持有人，以及前往世界杯、奥运会等大型赛事的运动员、教练和随队人员。
中国不在这两份名单上，俄罗斯、哈萨克斯坦和土耳其也不在。
实际意味着什么
名单内国家的公民仍可递交申请并参加面谈，但除非符合例外情形，否则不会获发签证，$185 申请费也不退还。名单每 180 天复审一次，付款前请先按名单核对自己的护照。